“棉價大起大落，紡企遭受重創，呼吁政策支持，取消‘高征低扣’”。這是8月18日~19日在河南開封召開的“2011紡織高層論壇”達成的共識。

　　論壇由河南省紡織行業協會主辦，中國棉紡織行業協會會長朱北娜，河南省發改委、省工信廳、省工經聯、省總工會、省科協等相關部門負責人，以及來自河南省100多家重點紡織企業的負責人出席并發言。

　　朱北娜表示，棉價的大起大落使原本利潤微薄的紡織企業不堪重負。從今年5月至今，紗線行情低迷，棉花與棉紗價格倒掛，企業虧本銷售。加之銀根收緊、用工成本上升、能源漲價等多種因素，目前不少紡織企業，尤其是中小企業處于停產、半停產狀態，企業困難程度超過國際金融危機時期。

　　與會代表各抒己見。舞鋼銀龍集團董事長魯耀宏認為，今年出現的棉花價格暴漲暴跌、紡織企業生存困難的情況，是我國市場經濟不成熟、國家調控手段不到位的具體表現。紡織企業一方面應該抱團拼搏，應對挑戰，另一方面要積極反映客觀情況，爭取國家政策支持。

　　南陽紡織集團總裁邵嘉祥說，作為生產企業，應該眼睛向內，積極應對，根據企業實際加快轉型升級，增強企業抵御市場風險的能力。他提出三點建議：一是統一棉花進口稅。目前我國執行的棉花進口稅有零關稅、滑準稅等三種，應統一為一種。進口棉應由國家統一采購，有利于穩定價格。二是嚴厲打壓棉花流通領域的人為惡意炒作。三是調整收儲棉政策。實行收放結合，收是手段，放是目的，平抑棉價、促進產業發展是根本。國家在制定棉花進口、關稅、配額等相關政策時應參考重點紡織企業的呼聲，使政策更具公平性、合理性和可操作性。

　　從事棉花經營30多年的商丘銀河棉業董事長閻德富認為，國內棉花生產滿足不了市場需求，中國棉花始終是賣方市場。為保護棉農的利益，國家日前出臺政策，國儲棉以19800元/噸的價格敞開收購，但應該指明是從棉農手中收購的皮棉價，以防止商販壓價搶購。

　　論壇上，與會代表一致建議國家取消棉花采購加工增值稅的“高征低扣”政策。現階段，國家對紡織企業實行的是進項稅17%，銷項稅13%，進項稅與銷項稅相比高出4個百分點。代表們一致建議，應將其調整為“進項稅和銷項稅對等”的稅收扶持政策。