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四川寧南揉出一條絲綢鏈

 2013-1-24
一個產業,帶動城市規模擴張,也帶動10萬農民生活水平提高。
  
  一個新區,促成核心產業鏈條延伸,也促成3萬居民生活環境改變。
  
  這個產業是桑繭絲綢產業,這個新區叫寧南縣城北輕紡工業園區
  
  1月18日,寧南縣委書記張碩站在縣城金沙大道西北端,向我們介紹寧南縣產城共生發展的特殊路徑。
  
  以產興城,輕紡工業園區鑄引擎
  
  2012年,寧南縣完成養蠶24萬張,實現產繭22萬擔,養蠶收入達3.5億元,較2011年增加5000萬元;取得連續12年蠶繭總產、養蠶單產、人平產繭、蠶繭質量、蠶農收入五項指標全省第一的優異成績,繼續保持全省繭絲第一大縣的桂冠,前三項指標還是全國第一。
  
  寧南桑繭絲綢產業歷經四十多年發展,已經成為寧南縣“農民致富離不得,財政增收少不得、企業增效垮不得”的支柱產業。
  
  2009年,寧南縣邀請中國水電顧問集團華東勘測設計研究院等五家國內知名規劃設計單位,編制完成《寧南縣城市總體規劃》和《城北輕紡工業園區》、《城東公共服務區和生態休閑區》等系列規劃。
  
  2012年6月,時任省委書記劉奇葆對寧南繭絲產業進行視察調研,對寧南縣在發展桑繭絲產業方面的做法給予高度評價,并作出重要指示:寧南的蠶桑是朝陽產業,要進一步做大規模,延伸產業鏈條,形成完整的產業體系,加速產業集聚,發揮規模效應,努力打造世界最優質的桑繭絲綢生產基地。
  
  2012年下半年,寧南縣打造世界級桑繭絲綢基地的意見和方案首先在省上層面得到肯定和認可。此前,省上相關部門組成聯合調研組深入寧南縣鄉村小蠶共育室、蠶桑基地、龍頭企業等地調研,形成關于振興我省蠶桑產業的調查報告。去年12月,寧南縣繭絲綢工業集中發展區管委會成立,寧南縣繭絲綢工業集中發展區落地寧南縣城北輕紡工業園區。擔綱城市發展新引擎的寧南縣城北輕紡工業園區規劃方案因此被多次修改,但方向一個:規模做大、布局優化。“現在規劃占地面積達7.1平方公里,工業園區包含了印染加工區、絲綢和服裝加工區、繅絲加工區等12個功能區。”張碩介紹,目前,與打造百億桑繭絲綢基地相應的涵蓋全產業鏈各個環節的企業建成1個、條件成熟即可搬遷企業3戶、在建1個、簽訂投資合作協議項目3個、正洽談項目7個。今年,圍繞全產業鏈開發路徑,一個世界級的桑繭絲綢基地的雛形將在寧南形成。
  
  以城促產,10萬蠶農走進春天里
  
  “按照縣城規劃布局,城東公共服務區和生態休閑區、城西現代物流區和城南商業集中區在地理分布上環拱寧南縣繭絲綢工業集中發展區,在功能上服務寧南縣繭絲綢工業集中發展區。”寧南縣城鄉規劃建設和住房保障局局長曾幫定介紹,在金沙大道西北端,正在規劃建設金沙大橋,該橋計劃投資1.4億元,長428米,寬22米,將連接起城北輕紡工業園區與公共服務區和生態休閑區。
  
  服務世界級的桑繭絲綢基地建設,寧南近年新城建設取得跨越式發展。曾幫定介紹,近兩年,全縣投入10億多元實施城市開發建設,縣城面積由2.5平方公里增加到4平方公里,修建縣城主次干道21條,綠化面積18公頃,安裝路燈1203盞,新增垃圾收集點123個,“城市漂亮、基礎設施完善、公共服務充足,現在寧南縣城3萬多居民的生活環境大大改善。”
  
  圍繞服務工業集中發展區主題,實現以城促產,寧南縣新城區建設特別注重針對產業工人的住房建設。
  
  總投資2.5億元,寧南縣在新城區在建和擬建的廉租房共3300套,其中,已經投入使用850套,即將竣工640套。2011年2月,寧南縣三宗土地成功拍賣,共拍賣到資金1.62億元,三家開發公司實施的商品房開發項目總面積達35.46萬平方米,目前,各項目一期住房全部開盤,拉動了新區人氣和商機,也為產業工人解決了購房難的問題。“在水碾西路,我們還規劃了120套經濟適用房,專門用于滿足寧南縣南絲路集團員工用房。在城東公共服務區和生態休閑區,我們已建成周轉房小區,專門為引進人才服務,本科生兩人一套,研究生一人一套。”曾幫定介紹。
  
  目前,寧南全縣桑園面積達到15萬畝,養蠶區域遍布全縣25個鄉鎮,全縣有2.5萬戶、10.2萬農業人口從事蠶桑生產。“如果百億桑繭絲綢基地建設成功,10萬蠶農將是最大受益者,他們不僅在養蠶上有收入,賣桑枝、賣蠶沙、賣冬桑葉都有收入,生活水平自然會大大提高。”張碩認為,寧南城市建設直接體現于為產業服務,間接體現在為蠶農服務。
  
  前瞻新區
  
  百億級產業集群建設兩面突破
  
  1月18日,在寧南縣南絲路集團辦公室,寧南縣繭絲綢工業集中發展區管委會主任丁廣濤抱著一摞復印件,介紹了寧南縣城北輕紡工業園區發展規劃。
  
  為實現寧南縣桑繭絲資源的有效整合,寧南縣委、縣政府立足現有資源和長遠發展,對全縣桑繭絲產業發展進行了遠景規劃,加快寧南國際桑繭絲綢產業園區建設,著力打造百億級桑繭絲綢產業集群。
  
  園區將形成“433”的功能定位格局。以蠶繭收儲基地、繅絲基地、織綢基地、制衣基地等“四大基地”形成園區主導產業鏈;以家紡城、服裝城和桑繭絲綢資源綜合利用城“三座名城”構建園區產業鏈延伸高端平臺;以國家高端繭絲綢儲備中心、桑繭絲綢技術研發中心、倉儲物流交易中心“三大中心”為園區產業發展提供支撐和配套的功能。
  
  寧南國際桑繭絲綢產業園區建設要從匯集蠶繭資源、擴大繅絲規模兩個方面進行突破。一是加快現有繅絲企業的技術改造、設備引進,促進轉型升級,提升繅絲生產技術水平,集聚攀西乃至西南地區的蠶繭資源。二是依托工業園區建設,制定產業發展優惠政策,完善園區配套體系,提升產業集聚的綜合服務功能,優化投資環境,加快招商引資和人才引進,推進產業集群,擴大繅絲生產規模。
  
  2012年,寧南國際桑繭絲綢產業園區建設如火如荼開工,總投資8000萬元的寧南縣南絲路集團銀鴻絲業有限公司技改擴能項目預計2013年5月底建成投產,建成后繅絲規模將達到20組,年產生絲800余噸,產值3億多元。加上現有的繅絲規模,到2013年底,園區內產業產值將達6億多元,寧南縣繅絲能力將躍居全省第一,逐步形成以寧南國際桑繭絲綢產業園區為核心,輻射西部,帶動全國的優質繭絲生產加工基地。
  
  深度觀察
  
  將幸福寫在臉上
  
  雖然太陽已落山多時,但天幕的亮光還讓站在60米山頂古塔上的人看得清依山而建的寧南縣城整體輪廓和那些特別顯眼的建筑:腳下近處是休閑體育廣場,右邊遠處是音樂公園,音樂公園旁邊是自東南向西北延伸的金沙大道。
  
  天色越來越暗,金沙大道上兩排白玉蘭燈齊齊點亮。從鱗次櫛比的高樓里走出的人們不斷向音樂公園、體育廣場匯聚,那里很快傳來悠揚舞曲和人們爽朗的笑聲……
  
  “這是城市生長軸。”從山頂古塔下來,寧南縣城鄉規劃建設和住房保障局辦公室主任陳芝超領著我們來到金沙大道。他說,2010年完成的寧南縣新城區控制性詳細規劃以金沙大道、政府大道為紐帶,形成了“一心、兩軸、兩廊、四區”的城市總體框架。近兩年,沿著金沙大道,寧南縣城面積從2.5平方公里長到了3.5平方公里。
  
  近兩年,寧南縣投資6000多萬元,完成了金沙大道等“三橫五縱”5.4公里道路硬化、綠化、亮化、美化及人行道鋪裝;投資3000多萬元,完成了占地75畝的音樂公園等公共設施建設,安裝大型LED斗拱燈6個,各類射燈、感應燈等50余種。
  
  “你好,也在轉路?”“就是。陪客人。”正說著話,迎面走來的一家人跟陳芝超打招呼。看我們在,這一家人熱情地介紹寧南城市變化和他們的幸福生活。
  
  這家主人叫韓興勇,在寧南縣城北輕紡工業園區一繅絲廠上班,每天工作8小時,月工資超過3000元。其父母年齡不大,都在城里謀事干,家里小寶貝才兩歲。“大學畢業到廣東打了幾年工,最后還是回到縣城工作,感覺在家上班比在外強多了。”韓興勇抱著孩子,臉上書寫著幸福和滿足,建設百億桑繭絲綢產業基地的消息給蠶農帶去了信心,他父母還準備今年到鄉下承包些土地栽桑養蠶。

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