改革開放以來，我國紡織產業集群一路高歌猛進，取得了巨大成就。當前形勢下，集群經濟仍然是推動產業轉型升級的支柱力量，是紡織強國建設的重要組成部分。
　　
　　中國紡織工業聯合會副會長陳樹津長期主抓紡織產業集群試點建設工作，多年來堅持深入各地產業集群進行考察和調研，對產業集群工作有著很深的積累和見解。本期刊登他關于當前形勢下集群轉型升級的相關文章，思考深刻，觀點鮮明，對集群發展有很好的指導和借鑒意義。
　　
　　黨的十八大報告深刻指出，“綜觀國際國內大勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”，要“全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”。
　　
　　在這一背景下，紡織工業也擔負起了新的時代重任。在改革開放以后蓬勃發展，并為中國成為世界最大的紡織服裝生產大國、出口大國做出貢獻的紡織產業集群經濟，在全面建成小康社會的道路上，仍然大有作為。
　　
　　紡織產業集群經濟之所以這些年蓬勃發展，得益于黨的改革開放大政方針和一系列英明政策，同時也在于其本身具有的比較優勢，比如相當長一段時期充足的成本較低的勞動力、土地供應，一線職工聰明勤勞的本色產生的較高實物勞動生產率，自身較完善的加工產業鏈的配套，產業與銷售市場密切的關系，區域政府傾斜發展的政策等等。當然許多比較優勢也是集群地區在發展過程中不斷創造建立起來的，很具有中國特色。
　　
　　然而，近年來紡織產業集群所面臨的國內外環境都發生了巨大變化，很多現實條件都與三五年前、十年前、二十年前大不一樣。比如，東南沿海地區的產業集群已沒有足量的土地資源以供擴張；勞動力工資水平大幅上升，用工緊缺狀況不僅在東部地區出現，內地亦是如此；原材料、能源價格不斷上漲并出現大幅波動；歐美市場萎靡不振，出口乏力；周邊發展中國家比較優勢上升，使得訂單不斷被分流；國內消費水平日益提升，消費觀念逐漸成熟，消費者對環保、功能性等方面的要求日益嚴格？？種種因素都對紡織產業集群經濟的進一步發展提出了嚴峻的挑戰。
　　
　　紡織產業集群的發展程度應有階段之分。初級階段的表現往往是自發性的，集中的企業較多，特色鮮明，品類單一，產量較大，規模效益明顯，有一定市場占有率，但是缺乏公共服務，缺少創新開發，大多只有代工的能力，沒有自主品牌，技術裝備水平不高，生產生活混在一起，不注重環境保護。我們絕大部分集群都經歷過這樣的階段。
　　
　　很顯然，處于這個階段的產業集群面對現在的形勢是難以應對的，如果不隨著形勢的變化而提升水平，向高級階段發展，結果只能是走向衰落。
　　
　　值得欣慰的是，近十年中，大部分的紡織產業集群地區的發展水平都有了不同程度的提高，其中一些集群地區走在了前面，努力轉型升級。在嚴峻的形勢面前，他們有思路，有措施，有行動，不斷破解難題，已經向高級發展階段邁進。
　　
　　我國紡織產業集群基本上分布在縣、鎮二級區域里，很少在一、二、三線城市，這就是中國特色。目前，中國紡織工業聯合會與地方共同開展的產業集群試點工作共191個，其中96個是鎮，85個是縣（市），還有10個地級地區，縣里的重點基本也在鎮上。基于這個特色，紡織產業集群的發展問題，不能單純考慮經濟問題，更不能單獨考慮專業問題，而是應該結合工業化、城鎮化、信息化及社會主義新農村建設等方面綜合考慮，應該和全面建成小康社會宏偉目標密切聯系來考慮。
　　
　　十八大報告提出，“根據我國經濟社會發展實際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求”。并且從五個方面提出了這些新的要求，即經濟持續健康發展；人民民主不斷擴大；文化軟實力顯著增強；人民生活水平全面提高；資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。
　　
　　從報告中五方面的具體要求來看，許多都是紡織產業集群在向高級階段發展過程中要努力實現的，比如在經濟持續健康發展方面，要求有“科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，信息化水平大幅提升，城鎮化質量明顯提高，社會主義新農村建設成效顯著”等內容；又比如在人民生活水平全面提高方面，有“就業更加充分，收入分配差距縮小”等內容；再比如在資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展方面，有“主要污染物排放總量顯著減少，生態系統穩定性增強，人居環境明顯改善”等內容。所以說，搞好紡織產業集群的建設，提升集群地區水平，將對整個社會全面建成小康社會目標有很大意義的，可以說是其中的一個組成部分，我們應該提升到這個高度來認識。
　　
　　經過這些年的努力，紡織產業集群地區正在逐步擺脫初級階段發展模式，逐步向上提升。那么，紡織產業集群向更高階段發展要實現的目標是什么？又應從哪幾方面努力呢？
　　
　　首先，目標定義為建設新型產業集群。這是胡錦濤同志在2007年時提出的。我國產業集群在形成發展中，許多基本特點帶有當時的形勢背景，隨著社會經濟形勢的發展已經不適應了。因此，集群要轉型升級，建立起一個適應新時期、新形勢要求的新型產業集群。
　　
　　其次，按照十八大會議精神，結合我國紡織產業集群這些年實踐摸索和國外的經驗，新型紡織產業集群應該具備七個方面的內涵：
　　
　　一是產業與人居、環境和諧。
　　
　　搞好城鎮化建設，明顯提高城鎮化質量，是全面建設小康社會的目標之一。2012年我國城鎮化率已超過一半，達到52.6%。這些年的發展證明，工業化是促進城鎮化的一條重要途徑。所以，十八大提出工業化和城鎮化要良性互動。
　　
　　我國紡織產業集群主要分布在縣、鎮區域，許多集群就是從農村起步發展的，聯合會進行產業集群試點地區就有800萬左右的工人，就業人員主要來自當地農民，以及外來的農民工。講城鎮化，主要是人的城鎮化。有了大量的農民工就使社會必須考慮給他們城鎮居民所享受的公共福利，所以，紡織這個產業從就業角度為城鎮化創造了條件，紡織產業集群經濟能否得到鞏固和持續發展，對提高我國城鎮化水平有重要意義。
　　
　　紡織產業集群無論是在已經形成的城鎮，還是在向城鎮化發展的區域或者農村，要鞏固和持續發展，其中一個重要的因素就是要產業與人居、環境相和諧，這樣產業才有前途。許多產業集群初期時，往往千家萬戶、遍地開花，生產區與生活區混雜，生產影響人居。經過多年發展，許多集群建立了大大小小的各種園區和加工聚集點，集中生產，離開人居區，改善很大，但仍有改善不到位、甚至沒有改善的地區，致使人居質量不高，甚至擾民。更重要的是，一些集群地區生產產生“三廢”，環境保護工作未能做好。
　　
　　雖然這些年在國家大力開展環保工作的形勢下，一些集群地區采取了關停不達標企業，建立專門園區，建設集中排污處理設施等措施，一些企業也積極采用先進工藝技術，進行設備更新改造，努力節能減排、治理三廢，但區域內仍有死角，仍有不合規企業。
　　
　　作為新型紡織產業集群，不論是在城鎮還是農村，都應保證良好的人居環境，同時區域內應該不允許有任何一家不符合環保要求的企業存在，產業真正與環境友好。法國、瑞士、意大利等發達國家的產業集群地區給我們做出了榜樣。
　　
　　二是企業普遍享有公共服務。
　　
　　紡織產業是一個中小微企業占大多數而不可能由大企業、大集團包辦的產業。廣大中小微企業沒有能力實現自我完善服務，必須依托于公共服務才能更好地發展。紡織產業集群一定要有這樣的一個公共服務平臺。這個問題開始并不被人們所重視，十年前，杜鈺洲會長就提出在紡織產業集群中建設好產業創新公共平臺，為廣大中小企業服務，并且具體提出了以設計開發、質量檢測、人員培訓、信息化、電子商務和現代物流為五大支柱的服務平臺，還抓了典型集群予以培養。
　　
　　提供優良的公共服務，確實是提升產業競爭力，實現持續發展的一個重要因素，國際上也有這樣的經驗做法。2008年杜鈺洲會長率團到意大利訪問時，去過幾個紡織產業集群地區。比埃拉地區是羊毛織品加工地區，當時該地區有18761戶企業。其中，紡織企業占44%，制造企業占23%，后整理企業占11%，針織企業占7%，紡織企業占9%，其他占6%。企業中雇用500人以上的只有6戶企業，雇用1人的有9719戶企業，雇用2-9人的有6596戶，其余不等。
　　
　　科莫地區是真絲面料加工地區，聞名世界，該地區有1880家企業，其中700家織造企業，200家印染和后整理企業，250家服裝、領帶、圍巾制造企業，300家設計和制版企業，而擁有250人以上的企業只有6家。意大利是老牌紡織品生產國家，時至今日，仍有大量的中小企業存在，而產品仍在國際領先，公共服務的完善有效是一個重要的原因。在這兩個地區有著完善的產業公共服務平臺，幫助企業進行時尚設計、開發產品、開拓市場、培訓人才、檢測檢驗、推廣品牌、商業交流，而且服務到位，所以才有現在的局面。