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領(lǐng)導(dǎo)力:放權(quán)、分權(quán)與集權(quán)

 2014-2-19
歷朝的開國皇帝都擁有強大的野心與領(lǐng)導(dǎo)力,仔細研究開來,這些寶貴經(jīng)驗,對于在市場經(jīng)濟中創(chuàng)業(yè)的人都有很大的借鑒作用。本文僅以北宋為例,看看宋太祖在治國時候所體現(xiàn)出的高超領(lǐng)導(dǎo)力。
  
  宋朝政治體制的主要特點是專制主義中央集權(quán)的加強,體現(xiàn)在職官制度上的五大特點,即中央集權(quán)、皇帝集權(quán)、百官權(quán)力分散、重文輕武和軍事上內(nèi)重外輕。這個可以具體到文武兩條線的舉措。
  
  先看武的方面,趙匡胤在周世宗在世的時候,可謂韜光養(yǎng)晦,得到了皇帝的信任與下屬的擁戴。在五朝十三帝的動亂年代,自然擁有很大的奪權(quán)機會。
  
  機會總是給有準(zhǔn)備的人的,在周世宗尸骨未寒的時候,利用契丹與北漢聯(lián)軍進犯的消息,發(fā)動陳橋兵變,就是趙匡胤極大的進取心之表現(xiàn),兵不血刃地把后周的天下整個端了過來。
  
  趙匡胤以國之重臣與皇親的雙重身份竊取了后周的天下之后,又極力避免有后人效法自己的做法,被下屬“黃袍加身”代替自己當(dāng)皇帝,所以做了皇帝之后的第一件事,就是通過傳說中的“杯酒釋兵權(quán)”削掉高級將領(lǐng)的兵權(quán),其中包括當(dāng)初稱兄道弟的“義社十兄弟”。
  
  趙匡胤首先動員擁有兵權(quán)的高級將領(lǐng)解甲歸田,然后選拔新人接替其空缺出來的職位。他不僅把元老們的功績歸零,或者轉(zhuǎn)化成為可以及時兌付的東西。同時,選擇那些資歷淺而聽話,易于管理的人做左膀右臂,會讓人有“受寵若驚”的感覺。這一點就使趙匡胤清除了對自己威脅最大的潛在競爭對手
  
  北宋在軍事上設(shè)置樞密院(相當(dāng)于當(dāng)代的國防部),將掌兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分開,樞密院大體是文官政治,雖然負責(zé)調(diào)兵,卻不懂軍事,也不負責(zé)管兵。樞密院負責(zé)軍令、調(diào)動和高級軍官的任免;“三衙”統(tǒng)率禁軍;兵部負責(zé)后勤事務(wù)和管理地方的廂軍;吏部負責(zé)武官銓選。
  
  宋太祖趙匡胤“懲藩鎮(zhèn)之弊,分遣禁旅戍守邊城,立更戍法,使(士兵)往來道路,以習(xí)勤苦,均勞逸。故將不得專其兵,兵不至于驕墮”。這種辦法可收到“兵不知將,將不知兵”的效果,免去將官專權(quán)的威脅,當(dāng)然,負面結(jié)果是對作戰(zhàn)十分不利,這也是導(dǎo)致宋朝對外用兵的時候顯得“肌無力”的重要原因。
  
  宋朝在兵源上實行募兵制,其中一種,就是每逢有饑荒,從饑民中招募士兵,補本城。宋朝政府對從饑民中招募士兵的辦法是“天下獷悍失職之徒,皆為良民之衛(wèi)”,也就是說把社會上的可能反抗者變?yōu)殒?zhèn)壓者,一舉兩得。這種“以暴制暴”的舉措在很大程度上緩解了北宋在社會治安管理中的矛盾。
  
  宋朝還有個從后周時代遺留下來的傳統(tǒng),就是從地方廂軍中選拔出強壯者充實到中央禁軍。戰(zhàn)略要地與邊疆的派兵,注重中央與地方的對抗性。這種被稱作“強干弱枝”的做法也是宋朝軍事制度的一個特點,直接導(dǎo)致的結(jié)果就是在對外抵抗入侵的時候,沒有任何戰(zhàn)斗力
  
  北宋在軍事結(jié)構(gòu)設(shè)置上,把兩司變成三衙,讓更多的人做領(lǐng)導(dǎo),卻又讓誰都做不了最大的領(lǐng)導(dǎo),這是分權(quán),放權(quán)的同時分權(quán),就是在集權(quán)。把調(diào)兵與戰(zhàn)爭的決策權(quán),甚至具體戰(zhàn)役所使用的具體部署,都要由遠在千里之外的皇帝來指揮,因此就會時常出現(xiàn)貽誤戰(zhàn)機的情況。
  
  文官調(diào)兵與強干弱枝,兵不識將將不識兵之類的特色,本身就是在削弱諸如子弟兵那樣的情感基礎(chǔ)與默契程度,也起到了弱化團隊?wèi)?zhàn)斗力與向心力的效果。
  
  北宋的軍事管理機制把士兵當(dāng)作棋子,而不會被感情所左右,這本身保證了朝廷的安全,同時也極大地弱化了軍事管理中的人性化成分。同時也讓帶兵打仗成為單純的技術(shù)工種,而負責(zé)訓(xùn)練與帶兵打仗的都是武將,武將以無條件“服從命令”為天職,成為單純的戰(zhàn)爭機器
  
  在文的方面,開科考試方面,趙匡胤“發(fā)明”殿試,把所有來參加考試的舉人都變成“天子門生”,從根本上杜絕朝堂上的政治利益集團對皇權(quán)的威脅,而且為隨后的宋太宗通過科舉錄用的文人形成井噴之勢奠定了堅實的基礎(chǔ)。
  
  在基本治國方略方面,趙匡胤立下了“不殺士大夫”的祖訓(xùn)。在重文輕武的宋朝,誕生了很多名垂青史的文人騷客、詞曲畫家。讓宋朝擁有理學(xué)與儒家學(xué)派深厚的社會土壤,并使得在中國數(shù)千年的封建歷史中,宋朝的讀書人擁有比較高的社會地位。
  
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